El Tribunal Superior de Justícia declara nul el PATIVEL per ser contrari a dret

Els promotors de Dénia ja van advertir que la falta d'un informe econòmic provocaria el seu rebuig

La Secció Primera de la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana (TSJ) ha declarat nul el Pla d'Acció Territorial de la Infraestructura Verda del Litoral (PATIVEL) de la Comunitat Valenciana –aprovat pel Consell el 4 de maig de 2018- per ser contrari a dret. La sentència, que estima el recurs presentat per una empresa, conclou que no existeix en l'expedient administratiu un estudi economicofinancer que reflectisca els costos d'implementació del PATIVEL i la repercussió econòmica que comporta per a les propietats afectades i per als municipis que hauran de desenvolupar-lo. Tampoc preveu les possibles responsabilitats patrimonials que per a l'administració autonòmica pot comportar la desclassificació de sòl. 

D'altra banda, els magistrats assenyalen que el projecte incompleix la Llei per a la Igualtat entre Dones i Homes al no incloure un informe d'avaluació de l'impacte per raó de gènere, com resulta exigible en tots els projectes normatius, inclosos els instruments d'ordenació urbanística. Aquest argument, segons la sentència, és extrapolable a l'absència en l'expedient de tramitació i aprovació del PATIVEL dels informes exigibles sobre l'impacte que pot comportar l'actuació en matèria d'infància, adolescència i família.

Un altre motiu de nul·litat és el fet que el pla no s'haja sotmés a una vertadera avaluació ambiental i territorial estratègica i ometa les diferents alternatives possibles. Segons transcripció literal de la fallada, “no s'analitzen les conseqüències que el PATIVEL puga tindre envers la població, la salut humana, la flora, la fauna, la biodiversitat, la geodiversidad i altres factors esmentats”.

La resolució del TSJ compta amb el vot particular d'un dels magistrats i pot ser recorreguda en cassació davant el Tribunal Suprem. La Generalitat Valenciana ja ha anunciat que ho farà. A més, el conseller de Política Territorial, Arcadio España, ha dit que “continuarem desenvolupant polítiques de protecció del territori”.

ADVERTIMENTS DELS PROMOTORS

L'Associació de Promotors Turístics de Dénia ja va advertir –al febrer de 2017- d'irregularitats en el PATIVEL perquè no abordava els problemes del municipi i tenia nombrosos errors. Per exemple, assenyalaven la falta de protecció del cordó dunar dels Deveses, el Parc Natural del Montgó i les desembocadures dels rius Girona i Alberca i el Barranc de l’Amborxar. I en les seues al·legacions es referien també a problemes interpretatius a l'hora d'aplicar aquest pla als planejaments urbanístics locals i les responsabilitats patrimonials que es pogueren deduir d'això.

Per als promotors, les proteccions de sòl del PATIVEL no responen a criteris objectius i per això entenien que “el pla, d'aprovar-se en els termes en què s'ha sotmés a informació pública, estaria viciat de nul·litat per l'arbitrarietat i clara desviació de poder en què incorre l'administració autonòmica”, segons van indicar en les seues al·legacions. A més, i tal com assenyala el Tribunal, el document mancava d'un informe de viabilitat i sostenibilitat econòmica i tampoc marcava uns objectius concrets ni establia prioritats mitjançant mecanismes de finançament.